釋字738號解釋不適用羅秉成：食安沒有因地制宜的空間

[新頭殼newtalk] 近日有地方縣市搬出大法官釋字738號解釋，認為地方自治條例有因地制宜的空間，但行政院政務委員羅秉成則說，釋字738號解釋不適用於食 ... 閱讀全文0新頭殼newtalk|謝莉慧台北市報導2020年12月31日下午3:15·2分鐘(閱讀時間)政務委員羅秉成認為，釋字738號解釋不適用於食安。

圖：謝莉慧/攝[新頭殼newtalk]近日有地方縣市搬出大法官釋字738號解釋，認為地方自治條例有因地制宜的空間，但行政院政務委員羅秉成則說，釋字738號解釋不適用於食安。

不僅因為食安法未授予地方政府另行規範食品安全衛生標準之權限，居住於不同行政轄區人民之生命、身體健康價値應等同對待。

行政院今（31）天引用地方制度法、憲法以及食品安全衛生管理法，解釋地方自治條例要求瘦肉精零檢出自明天起「無效」。

羅秉成表示，審查基準原則為法律的統一性與全國的一致性，以及下位法不得牴觸上位法，地方法不得牴觸中央法，以及國內食安標準應一致、對外經貿政策應一致，依地方制度法規定，自治條例與憲法、法律或基於法律授權的法規或上級自治團體自治條例牴觸者，無效；憲法也規定，國際貿易政策由中央立法並執行之。

羅秉成指出，食品安全衛生管理法規定，「主管機關採行之食品安全衛生管理措施應以風險評估為基礎，符合滿足國民享有之健康、安全食品以及知的權利、科學證據原則、事先預防原則、資訊透明原則，建構風險評估以及諮議體系」；以及「國內外之肉品及其他相關產製品，除依中央主管機關根據國人膳食習慣為風險評估所訂定安全容許標準者外，不得檢出乙型受體素。

」因此，羅秉成認為，食品安全事項並沒有大法官釋字738號解釋「因地制宜」的必要，食安法並未授予地方政府有另行規範食品安全衛生標準之權限，居住於不同行政轄區人民之生命、身體健康價値應等同對待。

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負責東亞和太平洋事務的助理國務卿康達在結束東南亞之旅時，在泰國發表談話表示，他更願意將重點放在提振美中兩國在亞洲關係的「積極議程」上。

康達說：「至於美國是否以某種方式要求各國做出選擇，答案絕對不是。

」不過，他接著表示：「我們確實希望該地區的合作夥伴有選擇權，特別是讓他們有主權，對他們自己的所有決定有發言權。

」康達說：「他將亞洲盟友描述為共同的秩序願景，大小國家都遵守規則，大國不欺負弱小，各國自由開展貿易，不受制於經濟脅迫。

」康達稍早前訪問新加坡，他在星國時表示，美國堅決致力於協助台灣對抗中國的威脅和脅迫。

康達並說，他也與包括泰國在內的東南亞國家領袖，談到對緬甸軍方施加壓力的問題，並讚揚東南亞國家協會(ASEAN)將緬甸軍政府領袖敏昂萊(MinAungHlaing)排除在最近的東協領袖峰會之外。

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EBC東森新聞·16小時前【飛躍的三重】商圈機能底子好迅速轉大人的重劃區說起台北市的衛星城市，不能不提起新北市三重區，因緊鄰台北市而發展相當早，交通及生活機能優越，吸引大量人口定居。

即使多數區域已開發完成，近年仍有新興重劃區滿足還想遷入民眾的住宅需求三立新聞網setn.com·2天前高嘉瑜特點名「2人」：感謝給我力量記者許皓婷／台北報導民進黨立委高嘉瑜遭男友林秉樞毆打，引發外界關注，她昨日召開記者會說明事件始末，今（2日）再度於臉書發布聲明，她更特別點名感謝媒體人周玉蔻和前立委謝欣霓，「很多過Reactions1地球黃金線·23小時前台灣市場若開放大陸汽車會有什麼變化？　網友表示：關稅將會是關鍵汽車價格水漲船高，大家都希望有更便宜的車款可以選擇，不少人看到對岸有很多便宜的車輛，加上配備也不差，因此相當羨慕他們有更超值的選擇，近日就有網友好奇如果開放進口中國大陸汽車的話，市場上會有什麼樣的反應，不少人就認為先不論兩國之間的情愫糾葛，只要加上進口關稅的話，其價格並沒有太多優勢，而且品質可能也不會被台灣民眾接受，銷售量應該不會好到哪裡去才是。

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」他透露接下來會專注在幕前的工作，被問會不會和5566合體？他則自稱是頭號粉絲，「他們3個人默契很好，現在是『飢餓三少』的天下。

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顏寬恒指前交通部長林佳龍甫在臉書質疑，檢警調馬上發動，根本是政治偵辦！他同時對台北市議員王鴻薇深感不捨，因她批判林佳龍...Reactions8鏡週刊MirrorMedia·2天前【彭帥震撼彈】憂心彭帥安危　WTA：停辦所有中國巡迴賽賽事中國知名女網名將彭帥上月初自曝遭到前國務院副總理張高麗強逼發生性關係後，至今1個月在網路與媒體上銷聲匿跡，即使中國官媒透過各種方式想證實彭帥很好，但世界女子職業網球協會（WTA）並不買單，於12月1日宣布停辦所有在中國舉辦的女子網球巡迴賽賽事。

Reactions14麗台運動報·2天前大專棒聯》棒打學長敲首轟　重砲吳松諺撐起南華打線南華大學陣中有許多好的打者，具有長打能力重砲手較為少見，不過大二的吳松諺卻在今天和國立體大的比賽中，砲轟國中學長李重儀，不留情面敲出個人大專聯賽首轟，讓大家見識他的打擊能力。

畢業於東石高中的吳松諺，原先是要前往日本的高知中央就讀，卻因簽證問題沒能兌現去日本打球的夢想，高中畢業後他同時考上台灣體大備取及中信學院正取，最終卻哪裡都沒去，選擇續待一樣位於嘉義的南華大學。

吳松諺解釋會選擇到投手戰力較有名的南華大學，緣由是蔡仲南總教練有到校詢問，自己評估過後，也覺得來南華有比較多的出賽機會，在學校的這兩年，蔡教練也給予他很大的發揮空間。

而學校安排的禪修課程，則對比賽有很大的幫助，吳松諺認為更能專注在比賽裡，不受外在因素影響，是在南華大學吸收到的不同收穫。

打擊是吳松諺的強項，上一次開轟是在大一開南盃時所擊出，大專聯賽的這支全壘打，他指出是在球數領先的情況下，設定好球路進行揮棒，「但打到時的感覺像切到，沒想到會飛那麼遠。

」這支全壘打是他來到台東的第三支長打，相較於其他隊友的短程安打，他的長打能力出色許多。

今年再度出征大專聯賽，吳松諺將自己的目標設在維持3成的打擊率，目前6場比賽下來有達門檻中央社·21小時前農民搶種高麗菜台南市府籲分批分次種植(圖)台南市政府農業局發現，今年高麗菜出現搶種情形，供給已超出市場需求，農民應分批分次種植，以避免農曆春節過後菜價崩盤。

Reactions1TVBS新聞網·10小時前何志偉曾自爆當網軍！合照林秉樞黑料遭起底　網怒：下架DPP民進黨立委何志偉因心疼同黨高嘉瑜遭男友林秉樞痛毆，還動用網軍帶風向幫自己洗白，氣得直喊「PTT應該關站」。

此話一出讓鄉民瞬間炸鍋，瘋狂挖出他的黑料，發現何不僅曾跟林秉樞合照，還曾自爆「當過網軍」，甚至自豪擁有3個帳號，怒批「應該關掉的是DPP！」Reactions14康健雜誌·21小時前打完3劑仍感染Omicron　重症率低歸功疫苗？正反說法一次看新冠變種病毒Omicron在全球擴散，超過20國出現確診病例，範圍橫跨歐亞非。

就在各國紛紛著手接種第三劑的此時，突破性感染卻頻傳，不過重症在接種者身上相對少，這個現象能歸功於疫苗嗎？目前各界看法相當分歧。

南非向世界衛生組織（WHO）通報新型變異株Omicron（B.1.1.529）後，當地病例數節節攀升，《華爾街日報》報導，短短一天之內，南非確診人數近乎翻倍，從4,373飆升到8,561人。

Omicron在非洲地區蔓延，當地疫苗覆蓋率相對低、愛滋病人口眾多，脆弱的免疫系統，恐讓變種病毒有機可乘。

但已接種疫苗、身上帶有抗體的人就能倖免嗎？科學家對此還沒有把握。

如今，以色列、美國相繼傳出Omicron病例，且都是已經乖乖打完2～3劑疫苗的人。

2確診者已打第三劑Omicron突破性堪憂11月30日，以色列希巴醫療中心（ShebaMedicalCenter）對外表示，2名以色列醫師感染新冠肺炎，病毒確定為變異株Omicron。

這2名醫師都已接種3劑BNT疫苗，其中一位上週從倫敦返回以國，疑似是由他傳染給了另一名同事。

不過院方表示，目前為止，兩人的症狀輕微。

除了醫師，也有另2人證實風傳媒·19小時前台信心晴天坐擁土城樹海景觀食衣住行育樂樣樣照顧到！「台信建設機構」深耕新北市，尤其在土城、蘆洲地區更是超過30年，超級精準的選地眼光，以及完善的整合開發能力，台信建設機構繼一期樂郡區、...Knowing·17小時前館長透露要發行NFT進入元宇宙，台灣最大NFT發行平台Jcard喊話：挺館長！（館長計劃發行個人NFT／業者提供）近來元宇宙成為產業風口上的火熱話題，連帶周邊NFT交易平台及AR/VR裝置商也都紛紛浮上檯面。

知名跨領域NFT交易平台「Jcard這咖」，今年除了陸續發行峮峮、畢書盡和鹿洐人等知名藝人及團體的NFT數位收藏品外，也與霹靂布袋戲、朱銘美術館、聯合線上等大型且歷史悠久之IP合作，帶動了整個產業的熱潮，平台執行長鄧萬偉也在今天，對館長在直播台高喊發行NFT表示按讚支持。

「Jcard這咖」在上月底推出霹靂布袋戲NFT系列，成功喚起粉絲的注意和支持，文化資產重現數位風華之餘，股友們同樣趨之若鶩。

時至今日，霹靂股價一路上漲近75%，而當時推出的NFT卡包也同樣漲了近1.8到10倍不等。

館長挾著自身的高人氣，如果真的發行NFT，只怕也是一包難求。

Jcard執行長鄧萬偉表示，館長一貫嗆辣的說話風格與獨具特色的影片每次都能擄獲粉絲的心，配合館長既有的實體事業版圖，虛實整合肯定能推出非常具有創意的NFT收藏品。

「現在團隊幾乎都是年輕人，有時會議中難免容易出現dirtyword的發語詞，或是短褲拖鞋的輕鬆裝扮，跟館長的直率風格就是一模模一樣Reactions2中時新聞網·2天前1218公投》不克出席國民黨公投前夕活動？侯友宜：會把自己的角色做好四大公投案將至，國民黨主席朱立倫昨宣布，本月12日或17日將讓縣市首長或各個重要支持者站出來，不過新北市長侯友宜昨天說，17日他已排定兩項公務行程，這說法被外界解讀不夠努力公投，侯友宜2日出席鬍鬚張提供18歲以下學生急難愛心餐合作活動中表示，他一定會把自己的角色做好。

Reactions51TVBS新聞網影音·1天前睽違24年!歸仁廟宇建醮熱滾滾耗資逾2億已經有500多年歷史的台南歸仁古廟，睽違24年後舉辦建醮活動，場面超盛大！1號晚上普渡，信徒們準備了500多頭豬，近百隻羊，供品高達2萬桶，種類琳瑯滿目！現場更大手筆施放高空煙火，廟方說，單單普渡這一天，花費就超過1億元，建醮活動3個月來的準備，初估投下的金額超過2億。

Reactions2台灣好新聞·12小時前科達製藥斥資10億　打造現代化中藥製造綠色工廠桃園市長鄭文燦3日前往平鎮區，出席「科達製藥中藥cGMP廠新建工程動土典禮」。

鄭市長表示，科達製藥斥資10億元打造現代化中藥製造綠色工廠，新建cGMP廠房符合黃金級綠建築標章，並設置大型廢水處理設施及屋頂太陽能發電系統，每年預計可省下14,460公噸總用水量、減少205公噸的碳排放量，善盡企業ESG環保責任，將成為現代化、人本、友善、節能減碳的cGMP工廠典範。

鄭文燦指出，桃園是生技製藥產業重鎮，科達製藥、五洲製藥、信東生技、葡萄王生技、廣東製藥等都在桃園設廠。

科達製藥是中藥領域的領航者，領有700多張衛福部中醫藥司核可之科學濃縮中藥藥證，其科學濃縮中藥在台灣大型醫院中醫部及中醫院的採用率達80%以上，並銷售至全世界15個國家；科達製藥也致力於中藥科學化，推動「中藥優良製造確效作業基準」，現在還製作中藥QRcode，消費者掃描即可溯源中藥藥材，同時也能避免藥師配藥錯誤，不斷提升中藥的品質與服務。

鄭市長與科達製藥陳董事長合影鄭文燦也感謝科達製藥長期關懷地方，108年捐贈市府價值近300萬元的救護車1輛，提升桃園的消防救護能量；今（110）年疫情期間致贈中藥防疫茶給辛苦的防疫人員，也提供漢中時新聞網·2天前疫情中逆勢成長蔡英文：去年前25大品牌總價值突破100億美元蔡英文總統今天上午以錄影方式為「2021台灣最佳國際品牌交流會」致詞時表示，台灣的品牌在全球疫情逆境中展現韌性，去年前25大品牌總價值突破100億美元，表現相當亮眼。

面對後疫情時代，政府會加緊腳步，全力推動振興，加速經濟發展，希望業界也能與政府一起打拚，持續在國際上擦亮MIT的招牌。

Reactions6新頭殼·15小時前藍、綠公投聲量僅差1.8％國民黨：林秉樞事件讓綠營產生破口[新頭殼newtalk]1218四大公投進入白熱化，國民黨今（3日）發布新聞稿，引述「KEYPO大數據關鍵引擎」的公投聲量分析稱，民進黨與國民黨兩黨間的公投聲量僅差距1.8％。

國民黨發言人江怡臻表示，雖然民進黨與行政院都下了大量廣告宣導，企圖激化政黨對決，但整體效果卻差強人意、效果已經觸及天花板，再加上林秉樞事件讓綠營產生破口，整體公投聲量藍營將過彎超車。

江怡臻表示，引述KEYPO大數據關鍵引擎公投聲量的分析，在朝野公投聲量當中，民進黨雖然以29萬5468筆領先，但國民黨以29萬0346筆緊追在後，雙方差距僅有1.8％，考慮到雙方投入資源差距，顯見民進黨聲勢發酵已經到達極限，國民黨雖然比較慢熱，但終將在整體聲勢上超車。

國民黨青年部主任陳克威進一步指出，目前四大公投案中，以「重啟核四」聲量最高，達到28萬2416筆，可見公投說明會後，重啟核四公投領銜人黃士修已經成功帶起高討論度；而反萊豬議題也因為行政院被質疑用行政資源幫美國肉品打廣告、農委會主委陳吉仲將萊克多巴胺類比為「人吃的保健食品」，整體互動力上升8萬1844筆。

陳克威也認為，近期即使總統蔡英文親自視察藻礁，「護藻礁公投」與Reactions6華視影音·14小時前"吃"不消!台南肉包漲5元鹹粥漲20元台南市/劉漢生王美雅陳信仁報導漲漲漲，這波通膨壓力，讓好多東西跟著調漲，台南著名的小吃肉包，也因為麵粉等原物料價格飛漲，好幾家包子店，價格守不住，有的漲2塊，有的漲5塊；另外，台南相當知名的虱目魚鹹粥，也漲了10-20元，漲幅約一成左右，雖然漲價，但忠實的顧客還是說，東西好吃，會繼續吃。

熱騰騰白粥，加上肥美蚵仔虱目魚肉，跟海鮮配料，天冷來碗鹹粥，是台南人很喜歡的早餐之一，不過最近知名鹹粥店調漲價格，這碗粥，從140元漲到150元，如果點的是有整塊虱目魚肚的鹹粥，漲了20元從180元變成200元，好幾個品項漲幅都約一成左右，老顧客說，物價漲能體諒店家會繼續吃。

除了鹹粥，台南著名的肉包也漲了，來到北區西門路巷子內的這間包子店，店面不大卻是全台團購名店，店內員工都很忙碌，埋頭捏包子，豬肉香菇配上蛋黃加上偏甜口味，是很多人早上的餐點，一早有不少民眾排隊購買，有人一買就是兩大袋，從11月中肉包從20元漲到25元，一口氣調漲25%，店家表示6年沒漲過，真的扛不住了。

包子店業者吳益成說：「原物料這五年其實都漲的差不多了，我們也真的撐不下去了。

」還有在地點心麵包店的肉包，也調漲價格30元漲到32元，府前路上，觀光客相當愛的包子店，肉包從30元漲到35元，顧客說：「你要吃還是要買啊不然就都不用吃了。

」東西好吃還是會來買，但民眾也忍不住唉嘆，萬物齊漲，連小吃都漲到讓人很有感。

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