美國國會如何「彈劾總統」，如何才能夠「將總統免職」 - 風傳媒

參議院的程序也是以「審判」方式進行，由聯邦最高法院首席大法官主持，眾議院指派數名眾議員「處理員」（managers）扮演「檢察官」角色，總統指派辯護律師 ... VVIP會員 會員專區 支持我們 新聞 新聞總覽 VIP專文 政治 國際 軍事 國內 中港澳 重磅專訪 專題 歷史 調查 風數據 運動 風民調 地方新聞 風影音 公民運動 立院直播 評論 評論總覽 風評 專欄 投書 風書房 文化 財經 財經總覽 商業 華爾街日報選文 經濟 風編輯導讀 科技 國際財經 財經專欄 生活 風生活 職場 旅遊 美食 健康 品味生活 時事話題 娛樂 居家 汽車 下班經濟學 下班經濟學總覽 下班經濟學影音 證券投資 理財 房地產 期貨 支持我們 烏克蘭戰爭 8週年論壇 Search» 退休金 科技 股票 蔡英文 國民黨 房地產 台積電 年輕人 買房 投資 立即登入 帳號維護 會員資料 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 作者專區 支持我們 登出 會員中心 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 WSJ訂閱 支持我們 現正熱映中 熱門新聞 更多新聞 熱門分享 2021年美國總統川普倒行逆施，要求他辭職下台、國會將他彈劾的聲浪高漲（AP） 美國總統川普在任期末日倒行逆施，煽動暴亂，各方要求他辭職下台、或者副總統彭斯發難逼他下台、或者國會發動彈劾與免職審判。

以目前形勢看來，第三條路最有可能。

要特別注意的是，「彈劾總統」與「將總統免職」是兩回事，後者以前者為先決條件，但前者可以單獨成立；美國1776年開國至今，3位總統遭到彈劾，但無人遭到免職。

[啟動LINE推播]每日重大新聞通知 美國國會「彈劾總統」（impeachthePresident）與「將總統免職」（removethePresident）的權限、程序與門檻來自美國憲法第一條與第二條，兩道程序分別對應美國司法程序的「起訴」與「定罪」。

總統「被聯邦眾議院彈劾」相當於被檢方起訴（indicted），會有一條或一條以上的「罪名」（articles）；「被聯邦參議院免職」相當於被陪審團定罪（convicted），懲罰則是免職。

2021年美國總統川普倒行逆施，要求他辭職下台、國會將他彈劾的聲浪高漲（AP） 「彈劾」相當於「起訴」，「免職」相當於「定罪」 「彈劾總統」由眾議院發動調查、羅列罪名，一旦全院表決以簡單多數（過半數）通過，總統就「被彈劾」（被起訴），全案移送參議院審理，由參議員裁決是否將總統免職。

1868年的強森（AndrewJohnson）、1998年的柯林頓（BillClinton）、2019年的川普（DonaldTrump），就是美國史上3位曾遭彈劾的苦主總統。

1974年的尼克森（RichardNixon）總統在眾議院表決彈劾案之前主動辭職，也是美國開國至今唯一的一位「辭職總統」。

參議院的程序也是以「審判」方式進行，由聯邦最高法院首席大法官主持，眾議院指派數名眾議員「處理員」（managers）扮演「檢察官」角色，總統指派辯護律師進行法庭（議事廳），100位參議員扮演「陪審員」，逐條表決眾議院起訴的總統罪名，選項是「有罪」（Guilty）或「無罪」（NotGuilty），如果三分之二（67席）以上參議員認定任何一條罪名成立，總統立刻解職，由副總統繼任。

強森、柯林頓、川普雖然遭眾議院彈劾（遭到起訴），但都在參議院免職審判中逃過一劫（無罪定讞）。

如今川普很有可能締造歷史，成為「美國歷史上第一位兩度遭到彈劾的總統」，亦即民主黨掌控的眾議院應可快速通過彈劾案，移交參議院審理。

參議院的審理程序很可能會拖過川普卸任的1月20日，但如果判決川普罪名成立，雖然已無「免職」懲罰可言，仍有重大的歷史意義。

美國總統彈劾流程圖（美聯社、風傳媒製圖） 美國總統彈劾、免職憲法法源 第一條第二項： 眾議院應選舉該院議長及其他官員；只有眾議院具有提出彈劾案的權力。

第一條第三項： 所有彈劾案，只有參議院有權審理。

在開庭審理彈劾案時，參議員們均應宣誓或誓願。

如受審者為合眾國總統，則應由最高法院首席大法官擔任主席；在未得出席的參議員的三分之二的同意時，任何人不得被判有罪。

彈劾案的判決，不得超過免職及取消其擔任合眾國政府任何有榮譽、有責任或有俸給的職位之資格；但被判處者仍須服從另據法律所作之控訴、審訊、判決及懲罰。

第二條第四項：合眾國總統、副總統及其他所有文官，因叛國、賄賂或其它重罪和輕罪，被彈劾而判罪者，均應免職。

比較：中華民國憲法增修條文 彈劾總統── 第2條 立法院提出總統、副總統彈劾案，聲請司法院大法官審理，經憲法法庭判決成立時，被彈劾人應即解職。

第4條 立法院對於總統、副總統之彈劾案，須經全體立法委員二分之一以上之提議，全體立法委員三分之二以上之決議，聲請司法院大法官審理。

＊司法院大法官15人，任期8年，不得連任。

罷免總統── 第2條 總統、副總統之罷免案，須經全體立法委員四分之一之提議，全體立法委員三分之二之同意後提出，並經中華民國自由地區選舉人總額過半數之投票，有效票過半數同意罷免時，即為通過。

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