育嬰假為什麼不能以「小時」請？育兒需求零碎且多變

完整涵蓋子女有照顧需求的年紀，才能夠真正支持家長育兒。

彈性育嬰假，支持女性就業、支持男性共同育兒，提振台灣生育率. 「育嬰假請假單位縮小至 ... 集團資訊關於我們集團介紹我們的團隊旗下媒體關鍵評論網everylittled.INSIDE運動視界Cool3c電影神搜未來大人物歐搜哇旗下節目多元服務Ad2Taketla拿票趣關鍵議題研究中心Cr.EDShareParty達思智能科技與我們合作內容行銷與廣告業務異業合作原創內容暨內容媒體業者合作加入我們新聞中心日本版新上線EnglishEdition簡體/正體2021/11/12,性別 網氏/罔市女性電子報創刊於1998年3月8日，每雙週、週一定期與讀者分享最新的性別時事動態，和主題式的深入報導，呈現多樣性的女性、LGBTIQ族群的生命故事及議題。

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立即支持文：黃喬鈴（彭婉如文教基金會專員）「你聽過彈性育嬰假嗎？」台灣的育嬰假制度如何加速改革，跟上國際腳步？你對育嬰假的想像是什麼？「多半是媽媽請」、「一請不是半年（六個月），就是一年」。

那你有沒有想過，育嬰假以「小時」請領？育兒媽媽一聽到「如果育嬰假可以小時請」迫不及待的許願： 我要晚兩個小時上班，早兩個小時下班，現在我們每天最晚早上七點半，必須把小孩挖起來，餵奶、換尿布、換衣服、大人也要整理，但小孩常常睡超過八點，老公趕不及九點上班，所以超常請假一、兩個小時，小孩很可憐，睡眠時間對他們非常重要。

傍晚我五點半下班，六點半可以接到小孩，托嬰中心收托到六點半其實已經很佛心，但很多家長都超過六點接送，以至於老師們也好辛苦。

相信這樣的育兒日常，對許多家庭來說心有戚戚焉，有了二寶勢必更加慘烈，每天出門像打戰，下班只有慌亂。

一旦育嬰假請假單位縮小，將可替家長撐出多一點餘裕與空間，選擇最適合自己與配偶的工作時間、孩子托育的時間及家庭生活需求的安排，這正是育嬰假彈性化的具體作法。

育嬰假彈性化早已是國際趨勢，瑞典是世界上首先實施育嬰假的國家，更被聯合國報告點名，育嬰假時間最具彈性。

對此，立法委員、民間團體也大力倡議，呼籲政府必須加快腳步，修法改革育嬰假，切實回應現代育兒家庭兼顧工作與照顧的需求。

縮小育嬰假請假單位，政府規劃與民眾期待有落差過去育嬰留職停薪期間以「不少於六個月」為原則，雖然勞動部已於今年（2021）6月4日發布修正「育嬰留職停薪實施辦法」改為可以「不低於30日」，兩次為限。

但，這樣就夠彈性了嗎？我們發現，勞動部2020年度僱用管理就業平等概況調查即新增問項，詢問受僱者「育嬰留職停薪期間是否有需要縮短？」結果顯示，無論男女，皆有超過五成的人認為育嬰假期間需縮短，且男性比例高於女性，男性高達61.2％。

無論性別，需要縮短的主因都是「才可以更彈性的運用，以利照顧孩子」。

可惜的是，勞動部的問項僅以「月」為單位，大大限縮民眾對育嬰假的想像。

詳細問項為：「你認為，現行育嬰留職停薪應放寬為不少於幾個月？」、「你同不同意申請期間以，不少一個月為原則？」直接引導了民眾的回應。

實際上，今年4月《今周刊》的調查顯示，有更多民眾期待育嬰假效仿瑞典國家，允許家長選擇全職、半天、四分之一或八分之一工時，以利兼顧工作與育兒需求。

其中需求較強烈的兩群人，第一是單身受訪者，顯示育嬰假做得好，真的可能讓年輕人「願意生」；第二群人是30-39歲的受訪者，他們正值婚育階段，更是未來職場高階主管的儲備人才。

這些人因為生育，離開職場，或因為想維持工作，而選擇不生育，都是國家、社會、企業的損失。

以上顯見，勞動部的修法還不夠到位，廣大育兒家長要的是更彈性多元的育嬰假。

現行育嬰假塊狀請領，不友善勞資雙方，請假單位縮小，共創多贏局面除此之外，台灣的育嬰假制度對勞資雙方都不夠友善，塊狀的請假單位，員工必須育兒工作二選一，選擇育兒，等於中斷就業在家全職育兒。

雇主擔心工作崗位人力替代問題，員工擔心長期中斷工作後的復職問題，員工之間更容易對彼此感到抱歉。

我們都知道，現代社會的趨勢是，家庭要雙薪才養得起兩個孩子，女性需要、也想要維持就業，送托就學的孩子需要每天例行的接送與照顧。

一旦育嬰假請假單位縮小，讓家長選擇以「小時」、「半日」、「日」或「月」為請假單位，對勞資雙方帶來的好處是，對勞工來說，育兒更彈性、更能兼顧工作與家庭。

在性別平等的目標上，國際研究發現，性別間的休假方式不同，女性往往請連續假期，男性較常彈性使用、且休較短的時間，顯示化整為零的育嬰假可激勵男性請領，支持不分性別共同分擔育兒責任。

對資方來說，更是穩定優質勞動力，尤其是女性勞動力，也將支持年輕家庭再生產下一代勞動力。

據勞動部2020年育嬰留職停薪期滿復職關懷調查，問及「育嬰留職停薪期滿，未返回原單位的主要原因」？撇除因為家庭因素自願離職者，有14％的女性和13％的男性，未回原單位的原因是「期待從事工時較短或較彈性的工作」；同樣各有10％的男性及女性，未回原單位的原因是「期待轉換離家近的工作」。

若今天育嬰假更彈性，前述加起來4成多的人，不必離開職場，只要透過育嬰假制度的調整，就可以緩衝上下班與接送托育的時間，企業將可留下更多珍貴且熟習原職場的勞動力。

育兒需求零碎且多變，應完整照顧到子女滿八歲育嬰假的名稱與概念也應再翻轉，因為育兒不只嬰幼兒時期，當孩子送托保母、就讀幼兒園、國小低年級上半天班的各階段，仍有照顧需求，對應實際需求，育嬰假也該改名為「育兒假」或是「親職假」。

此外，育兒需求零碎且多變，家長最苦惱的是幼兒生病發燒、學校因腸病毒停課，須以「天」為單位請假，每日例行性的工作與托育接送，則需以「小時」為單位。

在使用年限上，現行育嬰假可使用到子女滿三歲。

但根據國際趨勢，2019年歐盟的工作與生活平衡指令，即要求會員國利用三年時間，達到「讓家長能更彈性安排工作，以利照顧八歲之前的幼童」。

瑞典不但已經達成，更走在最前端，將育嬰假的使用時間延長至子女滿12歲前。

完整涵蓋子女有照顧需求的年紀，才能夠真正支持家長育兒。

彈性育嬰假，支持女性就業、支持男性共同育兒，提振台灣生育率「育嬰假請假單位縮小至小時、申請年齡延長至子女滿8歲」對整體台灣社會的效益是增加女性勞動力也提升生育率！彈性育嬰假支持媽媽兼顧工作和育兒，也鼓勵爸爸共同育兒。

有位育兒爸爸就分享：「育嬰假請假單位化整為零，且是國家負擔，我就會比較敢請，一來，對老闆沒有虧欠；二來，以小時請也不會造成同事極大困擾。

」最後，根據已開發國家「生育率與女性就業率正相關」的現況【註】，彈性育嬰假也將是提振生育率的有效政策作為！育嬰假改革刻不容緩，期待社會有更多討論與支持，看見育兒家庭的需求，以制度支持家庭生養子女。

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