牴觸中央法規…地方禁瘦肉精政院喊無效
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牴觸中央法規…地方禁瘦肉精政院喊無效
2021-01-0102:43
經濟日報/
記者鄭鴻達/台北報導
美豬
萊劑
衛福部
大法官
農委會
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放寬萊豬、萊牛進口政策今天上路;行政院昨(31)日特別召開記者會宣布,地方自治條例若訂有「瘦肉精」不能檢出之相關規定者,已訂者函告無效、新訂者不予核定。
對於部分地方政府針對「瘦肉精」已提或將提自治條例加嚴標準或禁止,行政院政委羅秉成昨日強調,基於法律統一性等理由,自2021年元旦起,有關自治條例原訂者函告無效,新訂者則將不予核定。
中央政府放寬美豬牛進口政策,許多縣市政府或議會於地方食安自治條例中,訂有「乙型受體素(俗稱瘦肉精)一律不得檢出」等規定,因與中央法規、標準不甚一致,引發各界對於法律位階、食安的擔憂與質疑。
對此,行政院秘書長李孟諺、政委羅秉成、衛福部長陳時中及農委會副主委黃金城昨日連袂召開記者會說明,強調針對相關自治條例若訂有所謂瘦肉精「零檢出」者,因違反憲法且牴觸中央法規,都將自今年元旦起無效。
羅秉成說明,截至2020年12月30日止,有17縣市原訂、新訂的自治條例各自立法,整理後發現只有一個「亂」字,這種地方各自為政有三種亂象,包括「規範標的不同」、「行為態樣不同」,且「法律效果」也不同。
羅秉成強調,衛福部於2020年9月17日修正發布「動物用藥殘留標準」,進口豬萊劑殘留量自今年起已有安全容許標準,依法得在範圍內檢出「乙型受體素」,相關自治條例若訂有「零檢出」,即違反憲法且牴觸中央法規。
羅秉成說,地方自治條例不合法、不合理也不可行。
依憲法規定,國際貿易政策應由中央立法並執行之,開放含萊劑相關豬肉品項進入台灣,屬國際貿易行為,一定要全國一致,若中央同意進口,地方可以禁止,將失信於貿易夥伴,這樣世界各國如何和我國進行貿易往來。
對此,六都中包括台北市、新北市、台中市,均表示擬依《地方制度法》提出大法官釋憲;至於桃園市、台南市、高雄市等民進黨執政的市府,則將配合中央加強稽查,落實產地標示。
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