你未來是該被照顧的「獨居老人」嗎？政府定義和你想的不一樣

內政部獨居老人的定義 ... ◇年滿65 歲以上之單身獨居老人，以目前居住之事實為依據。

... 一戶2位以上老人，係指其中一人缺乏生活自理能力。

... 與子女同戶籍 ... 下一篇 怕住安養院？學比利時只用1小時照顧，剩下23小時快樂！ 生活 創新長照 生活百科 購物車 你未來是該被照顧的「獨居老人」嗎？政府定義和你想的不一樣 獨居或有伴，都可能是被幫助的對象。

share 79910 share 文／黃勝堅圖片來源／Shutterstock有一天，蘭州國宅的個管師在討論會中提起：「張先生是列冊的獨居老人……」堅叔不解：「難道還有未列冊的獨居老人嗎？」個管師點點頭：「是的。

」直至此時，市聯醫團隊才恍然大悟：不是所有的「獨居老人」都享有政府一樣的照顧，甚至有許多非列冊的獨居老人，社政單位根本不知道他們住在哪裡。

內政部獨居老人的定義◆年滿65歲以上之單身獨居老人，以目前居住之事實為依據。

◆一戶2位以上老人，係指其中一人缺乏生活自理能力。

◆與子女同戶籍，但子女未經常性同住（老人有連續3天以上獨居事實者）。

◆與子女同住，但子女缺乏生活自理能力。

長照定義的獨居老人，也是依內政部門檻設定的；但如果一個老人住在台北市，沒有其他家人同住，或是家裡有親人只是寄戶口而已，或是只有2個老人相依為命，算不算是獨居老人？以台北市來說，年滿65歲以上，單獨居住本市，且無直系血親卑親屬居住本市者，便符合獨居條件。

若夫與妻同住、且均年滿65歲，且無直系血親卑親屬居住台北市者，便算列入獨居老人。

但還是有些不符合標準的弱勢老人，因為周邊的條件受限，能夠利用的資源更少，相對上他們取得長照的相關訊息也會更少。

仁愛院區的黃喬煜醫師，舉了件個案：房子只有地上使用權的老奶奶……大安區最東邊，山坡上住了不少獨居的長輩，土地的地權是公有的，他們只有「地上使用權」而已。

我們在發掘個案時遇到一位老奶奶，自己獨居在山上，從山下要爬很多階梯才能到家。

她有2個女兒，一個女兒遠嫁韓國，一個女兒嫁在桃園。

獨子因為毒癮問題被關在勒戒所，丈夫過世了，平常就靠著兒女分攤生活費。

在我們介入之前，老奶奶有些身心情緒狀況，每個月在桃園的女兒會抽空來帶她去看醫生，幫忙準備一些吃食，但無法常常陪在奶奶身邊照顧。

女兒很願意接奶奶到桃園就近照顧，但是奶奶習慣了30幾年山上的家，不肯搬去桃園。

居家醫療團隊介入後，提供了整合性長照服務給她，幫她申請了一些居家服務的資源，每週有人陪著她到附近的市場採購兼出門走一走，個管師幫忙申請了警鈴設備，安排獨居老人的電話問安……奶奶因為身心情緒問題，少跟人主動溝通，鄰居悄悄告訴我們：「奶奶之前因為兒子吸毒被指指點點、又遭了幾次小偷，她白天晚上都門窗緊閉，很防人的。

」好在她經過「觀察」後，願意開門讓我們進去，當信任感建立了，發現她其實是很能聊天的。

一段日子過去，奶奶的女兒緊握個管師的手，滿是感激：「多虧了你們的幫忙照顧，讓我的負擔減輕了很多，到底台北桃園間，路程上還是很有段距離的。

很多時候，我真的是心有餘、力不足，兼顧不到啊！」之後，女兒如果接到鄰居的通風報信說奶奶又怎麼不對勁了，她可以邊趕路，邊先請團隊幫忙照看。

「就心理壓力來說，你們真的可以讓我喘口氣，那種無能為力的慌亂是旁人很難體會的。

」台北市雖然是很繁榮的首善之都，其實在很多角落裡依舊有很多需要幫助的老人，不知道有資源可以幫助到他們，市聯醫在能力所及的範圍，透過團隊主動發掘，雖然一步一腳印很慢，但看到受惠的老人，還是很欣慰。

像這位老奶奶，不是中低收入戶，因為她有地上權的房產，以獨居老人來看，有社福資源會做定期關心，但因為個管師介入了，聯繫各個資源，透過健康服務中心、老人服務中心，會定期電話問安或是訪視。

瑞萱主任認為：「這些在定義不上不下的老人家，團隊應該也要去協助他們。

」曾有里長發現，社區中有老人實際上是一個人獨居，雖然兒女也居住在台北市，卻無法常常就近照顧，當老人行動不便或日常生活起居有身體不適時，只能打電話找個管師協助；有不少老人符合獨居條件，但本人及其家屬不知道，等市聯醫團隊發現了，才協助他們完成申請。

舉例來說，台北市現在有很多屋齡40、50年、甚至更久的老舊公寓，設計落伍，可能連樓梯的每一階高矮都長寬不一，扶手欄杆搖搖晃晃，可是如果以台北市目前的房地產行情來講，屋主根本就不可能是弱勢嘛！是不是該有排富條款或什麼辦法可以跟上時代、依現實狀況來修改？社會局雖然說：「中低收的條件都會定期做修改。

」可是老實說，以台灣這樣貧富不均的現況，這些「有其屋」的老人，很難被長照包羅進去，因為中低收戶的名冊越多，國家負擔越大，補助就會越大，所以勢必要有一個基準線。

對於有安全線保障的個案，他們有低收、中低收證明、是列冊的，或獨居列冊的，政府就會給資源援助，這很重要，因為「身分」可以名正言順的用長照補助費。

假如不是中低收，是一般戶，可是經濟上明明又很有限，想使用長照資源，幾乎全部有自付額負擔。

以日本老人為借鏡，有些老人日常生活過日子的確是有捉襟見肘的困難，卻因為擁有比沒有還糟的丁點家產，得不到國家眷顧，變成子女勢必要「介護離職」──離開職場回來照顧他。

等照顧一段時間後，老人逝世了，子女也老了，沒有辦法再回到職場，換成子女的生活經濟有問題，變成了「世襲」的弱勢老人；或是手足中可能有單身的，沒有人可以照顧他的又老又病階段，就變成拖累到手足的「手足傷害」，高齡社會的老人悲歌，令人扼腕嘆息。

台北市政府對獨居老人的定義條件包括：一、年滿65歲以上，單獨居住本市，且無直系血親卑親屬居住本市者（若長者 與親屬關係疏離者，不在此限）。

二、雖有同住者，但其同住者符合下列狀況，且無直系血親卑親屬居住台北市，列入獨居：  ◆同住家屬無照顧能力。

   ◆同住家屬一周內有連續3天（含3天）以上不在者，列入獨居，但間歇性不在者，不予列入。

   ◆同住者無民法上照顧義務、無照顧契約關係者。

三、夫與妻同住且均年滿65歲，且無直系血親卑親屬居住台北市者，列入獨居。

台北市社會局對獨居長者的照顧服務◆本市相關福利及法律諮詢 一般長者：有/獨居長者：有◆電話問安及關懷訪視服務 一般長者：無 但若失能者依需求，有接受長照或居家醫療等服務則有/獨居長者：有◆營養餐飲服務 一般長者：有/獨居長者：有◆日間照顧服務 一般長者：有/獨居長者：有◆居家服務 一般長者：有/獨居長者：有◆文康休閒活動安排(長青學苑、長青社團活動) 一般長者：有/獨居長者：有◆機構安置服務 一般長者：有/獨居長者：有◆老人保護服務 一般長者：有/獨居長者：有◆緊急救援系統 一般長者：可自費裝置，費用約2千元 獨居長者：有◆前往本市立聯合醫院就醫，免付掛號費服務 一般長者：無 獨居長者：免付掛號費◆補助民間團體辦理獨居與失能長者服務案 一般長者：有/獨居長者：有◆其他服務：例如民間團體於農曆春節舉辦相關活動或贈送禦寒衣物、棉被等 一般長者：無 獨居長者：優先服務（本文摘黃勝堅著，《希望你用不到，但一定要知道的長照》，大塊文化出版）☆加入50+LINE，每日資訊不漏接！ https：//line.me/R/ti/p/%40efu3793r2018/12/07 此文對你有幫助嗎？50+全站免費，但需要您的贊助，支持好內容製作 →https://pse.is/3hg64d 實踐夢想的第一步「50X50夢想計畫」 →https://pse.is/3gf6fx 照顧父母 退休宅 退休生活 終活 下一篇 怕住安養院？學比利時只用1小時照顧，剩下23小時快樂！ 50+學院 50+表達魅力學工作坊 台北市 2022/05/10~2022/06/21 我要報名 50+脊椎螺旋運動工作坊 2022/04/28~2022/06/16 我要報名 50+聲音表達工作坊進階班 台北市 2022/04/28~2022/06/02 我要報名 【50+學院╳六號實驗室】熟齡當代舞課第7期 六號實驗室當代舞蹈藝術學院 2022/04/01~2022/06/18 我要報名 熱門文章 1.一百分的媽媽與老師罹癌的體悟！何春熙：若終點必是死亡，前面跑那麼快有什麼用？ 2.陳艾妮專欄｜入住養老院是必要規劃？我不認為！人一生所求到底為何？ 3.看遍無數老後照顧現場的體會！居服員楊嘉敏：50歲後該做好的3個心理準備 4.3個月瘦5公斤，50歲練出腹肌線！《華燈初上》中村先生快速燃脂5秘訣 5.曾主張65歲後不用健檢！前外科醫罹癌後悔：病人不是人當的，定期健檢防小症狀變大病 LINE@ 立即加入 FB粉絲團 立即加入 其他人也看的文章 41742 小坪數較適合老後？50歲夫婦換屋18坪小宅，斷捨離的清爽生活與收納法則 整理空間，也是整理自己。

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