國民小學社會科新課程簡介 - 教育大市集Education Market

學者專家的意見並不一致，在我國傳統的觀點，社會科中的歷史、地理、公民等內涵，都被認為是培養國家思想和民族意識最有效的科目（李緒武等，民79）。

因此社會科的認務之一 ... 國民小學社會科新課程簡介 教師研習會副研究員秦葆琦 一、前言 我國國民小學課程標準，自民國六十四年修訂後，到七十八年才再開始總綱的修訂工作，七十九年至八十年進行各科課程標準的修訂，八十二年九月二十日公佈新課程標準，數學、自然、國語、社會和道德與健康等五科，都曾在台灣省國民學校教師研習會進行課程實驗研究工作，八四學年推出試用本，修訂後於八十五學年度全面推廣。

此次新課程標準的修訂，間隔時間長達十八年，在此十八年中，教育環境面臨了重大的變遷，諸如政治民主化的衝擊、經濟富裕化的追求、文化經緻化的提昇、社會秩序化的重建和修身教育的挑戰等（楊國賜 ，民82，頁2-7），使教育改革的動向深受其影響，在國小方面改革的重點有均衡城鄉教育的發展、落實正常化教學和強化生活與道德教育（楊國賜 ，民82，頁10-13）。

其中強化生活教育，正是國小社會科新課程的重點之一。

面對二十一世紀的來臨，今日的中小學生，就是二十一世紀的主人翁，因此此次課程標準的修訂工作，必須具有適應未來的前瞻性，整體而言，重視下列特色（吳清基，民82，頁36）：1.加強生活教育與品德教育；2.重視民主法治教育與公民教育；3.落實鄉土教育之實施；4.注重道德教育之理念；5.充實藝術教育之內涵；6.強化職業陶冶之功能；7.反映未來社會之需要；8.消除課程安排之差異性；9.尊重學生之個別差異；10.增加學校排課之彈性與自主性。

其中之1.2.3.7.9.項與國小社會科之修訂具有密切的關係。

此外，課程標準之草案，亦呈現下列改革之特色（林來發，1992，頁20）：1.修訂過程之民主化；2.國教階段一貫化；3.教材選責基礎化；4.課程安排彈性化；5.學生學習適性化；6.課程設計統整化；7.人文科技均衡化；8.新增內容前瞻化。

社會科是什麼？它具有哪些重要的任務？學者專家的意見並不一致，在我國傳統的觀點，社會科中的歷史、地理、公民等內涵，都被認為是培養國家思想和民族意識最有效的科目（李緒武等，民79）。

因此社會科的認務之一是傳遞公民的知能，使學生透過教育的途徑，學習合宜的信念與價值觀，將來成為社會中健全的公民。

除了傳遞公民知能外，也有學者認為社會科也可以是（Barr，Barth＆Shermus，1977）： 社會科學知識的傳遞，學生在社會科中學得政治學、經濟學、 社會學、心理學、地理、歷史等知識。

培養個體在民主社會中決策的能力，即有能力參與決策的過程。

歐用生統整各家的看法，提出了下列的分類（歐用生，民78，頁6-9）： 公民教育的社會科：主要在傳遞公民資質，訓練兒童成為好國 民。

個人發展的社會科：主要在協助兒童充份發展個人，使人力資 源不浪費，社會進步。

反省思考的社會科：主要在教導兒童如何思考以尋求答案，解 決社會、價值的問題。

社會科學的知識，旨在使兒童獲得社會科學的知識。

作理性決定和社會行動的社會科，旨在教導兒童作理性的決定，並採取行動，以謀求改善自己和社會的生活。

近幾十年來，由於全球教育（GlobalEducation）的提出和受重視，使社會科又多了一項培養兒童世界觀的任務（林瑞榮，民79，頁36-39）。

無論社會科教育的目的是什麼，都是以社會為範圍，以成為社會的健全份子，也就是以公民教育為核心，因此，它的內容會隨著社會需求的改變而改變（柯華葳等，民81，頁2）。

此次社會科新課程的修訂，在教育環境變遷的情況下，慎重考慮二十一世紀公民的求，並充份把握社會科的任務，期為我國國小兒童，發展出一套既適合國情，亦兼顧未來的新課程。

本文將從社會科新課程的目標，教材內容，教學設計和教學活動等方面，探討新課程的特色，期使國小教育工作者對新課程有更深刻的瞭解。

　 二、社會科課程的目標及其特色 可分為總目標和分段目標兩方面探討。

總目標共有四條： 培養兒童適切的自我概念，建立和諧的群己關係，養成良好的生活習慣，以發展健全的人格。

輔導兒童瞭解其生活環境及本國的歷史、地理和文化，以培養其愛鄉土、愛社會、愛國家的情操。

輔導兒童瞭解世界大勢，擴充其視野和胸襟，以培養平等、互助、合作的世界觀。

培養兒童批判思考、價值判斷及解決問題的能力，以奠定適應民主社會生活的基礎，並發展積極的人生觀。

從總目標的敘述中，顯示其特色為對社會科不同內容的兼容並蓄，並充份反映了社會科的發趨勢（秦葆琦，民80，頁10-13）。

總目標第一條顯示新課程開始重視兒童自我概念的發展，反映出社會對兒童個人的重視，改進了過去忽視了個人存在的缺點（蔣素靜，民，72）。

為達成此目標，社會科必需包含心理學和社會學中相關的知識。

總目標第二條顯示新課程標準重視公民資質中愛國情操的培養，反映出社會科對培養好國民的重視，仍保留傳統社會科的特色。

為達成目標，歷史、地理和文化人類學中相關的知識內容，應包含在社會科的教材內容中。

總目標第三條顯示新課程重視世界觀的培養，反映社會科不再只站在本國、我族的立場論事，亦能兼顧世界觀胸襟的培養。

欲達成此目標，教材中必需採納有關歷史、地理、政治學、經濟學等學科的知識。

總目標第四條顯示新課程重視兒童思考判斷和解決問題能力的培養，期望兒童在複雜的生活環境中，能獨立思考，能自己做決定和解決問題，這些能力，都是民主生活中所必備，一方面可奠定兒童適應民主生活的基礎，為未來的生活做完善的準備，另一方面也顯示社會科對過程目標的重視，改進了過去社會科不重視過程目標的一大缺失（歐用生，民78，頁96）。

欲達成此目標，必需將社會科學中相關的知識納為教材，並採用重視思考和解決問題的教學方法。

為了達成總目標，新課程的教材，勢必包括歷史、地理、政治學、社會學、經濟學、心理學、和文化人類學的相關知識，成為我國第一套以社會科學內涵架構的國小社會科課程。

在分段目標方面，分低中高三個年段（詳見課程標準），其特色如下： 各年級分段目標數，各有四條，與過去相較，數目減少。

在內涵方面，各年段的分段目標，均與總目標密切配合，具有連慣性。

即每個年段的第一條分段目標，均與總目標第一條配合，以此類推，顯示總目標已分化至各年段中，對未來各年級教材的選擇的安排，具有導引作用。

低中高三個年級的分段目標，層次不同，均由低而高，由淺而深，由簡而繁，具有程序性。

　 三、社會科新課程的教材內涵及其特色 可從教材選擇和教材組織兩方面探討。

在教材的選擇方面，依據總目標，教材的內容必需包括傳統公民教育的歷史、地理、及社會學中之政治學、經濟學、社會學、心理學和文化人類學，其中文化人類學併入社會學中。

因此從歷史、地理、政治學、經濟學、社會學、心理學等六大學科中，選擇適合一至六年級兒童學習的通則，做為未來選擇教材的依據。

結果各學科選出的通則數如下：              地理學15條 社會學15條  歷史學9條  政治學9條   經濟學8條   心理學7條    總計63條 所謂通則（generalization），就是各學科之原理原則，亦稱為統念，每一條通則均闡述兩個或兩個以上概念間的關係，它必需具備下列三個條件（陳青青，民79，頁7）： 是以句型的方式來表示 包含兩個以上的概念 是一個可被廣泛使用的通則，不包含特定的人、地和事。

例如在地理學的通則「氣候和地形是環境條件的重要因素」中，氣候、地形、環境條 件是三個主要的概念；其文句顯示氣候、地形和環境條件間的關係，無論任何氣候、 任何地形均可適用，具有普遍性，是一條典型的通則。

例如在地理學的通則「氣候和 地形是環境條件的重要因素」中，氣候、地形、環境條件是三個主要的概念； 其文句顯示氣候、地形和環境條件間的關係，無論任何氣候、任何地形均可適用，具有普遍性， 是一條典型的通則。

六大學科中的63條通則，即為社會科新課程的組織要素，教材內容依此發展，可以避 免過去只重事實，忽略概念和通則的缺點（歐用生，民78），使新課程具有概念課程 的特色。

然而由於通則的敘述，層次較高，對國小兒童而言，可能不易學習，每一個 年級即可得到`不同學科的通則。

這些通則，必需再組成單元，才能據以發展教材。

各年級通則組成單元時，考慮下列 的原則，此即為教材組織的原則： 內容相關的通則，才能組成單元，無論其是否屬於同一學科，因 　 此一個單元中可能包含兩個或兩個以上學科的通則，此為教材組 織的統整性。

一條通則可以重複出現在不同的單元中，此為教材組織的繼續性。

   3.每個年級的單元數，以六個為原則，上、下學期各三個，以配合定期考查的次數；六年級下學期可以減      少 一個單元，以配合畢業時間。

4.單元的主題，應適合兒童的程度，隨年級的升高，主題的層次亦可逐漸提昇，相似的主題在不同年級出現時，其內容必需加深和加廣，此為教材組織的程序性。

5.單元的主題，應符合兒童需要和興趣。

6.單元的內容，應達成分段目標和總目標。

在上述六條原則的導引下，共組成三十五個主題，為了未來標材組織的發展，將每個單元主題可能包含的重點內容也分別列出，茲將一至六年級的單元主題陳列於下（各單元之重點內容及通則，詳見社會科課程標準及課程概說）： 一年級：朋友、家庭的成員、家庭的活動、班級、學校的運作、 學校的生活。

二年級：假期生活、團體生活、家庭的經濟生活、社區的生活環 境、為我們服務的人、習俗與生活。

三年級：學校的自治活動、人際關係、學習與成長、家鄉（一） --鄉鎮市區、家鄉（二）--縣市、各行各業。

四年級：台灣的地理環境、台灣的民俗與藝文活動、台灣的開發、 台灣的自然資源、台灣的經濟發展、台灣的社會變遷。

五年級：我國的地理環境、政府與人民、社會的經濟活動、生活 規範、中華民族的融合、中華文化。

六年級：世界的地理環境、文明與生活、文化交流、我們的地球 村（一）--多元化的社會生活、我們的地球村（二）--地 球資源的永續利用。

這些單元主題須加以趣味化，才能成為單元名稱。

此三十五個單元主題與總目標、分段目標的配合情形如下： 總目標第一條： 低年級分段目標第一條： 一年級：朋友、家庭的成員、家庭的活動、班級、學校 的生活。

二年級：團體生活、為我們服務的人、 中年級分段目標第一條： 三年級：學校的自治活動。

高年級分段目標第一條： 五年級：政府與人民、生活規範。

總目標第二條： 低年級分段目標第一條： 一年級：班級、學校的運作。

二年級：社區的生活環境、習俗與生活。

中年級分段目標第二條： 三年級：家鄉（一）--鄉鎮市區、家鄉（二）--縣市。

四年級：台灣的地理環境、台灣的民俗與藝文生活、台 灣的開發、台灣的自然資源、台灣的經濟發展、 台灣的社會變遷。

高年級分段目標第二條： 五年級：我國的地理環境、中華民族的融合、中華文化。

　 總目標第三條： 低年級分段目標第三條： 一年級：學校的運作。

二年級：社區的生活環境。

中年級分段目標第三條： 三年級：台灣的開發、台灣的自然資源、台灣的經濟發 展、台灣的社會變遷。

高年級分段目標第三條： 六年級：世界的地理環境、文明與生活、文化交流、 我們的地球村（二）--地球資源的永續利用。

總目標第四條： 低年級分段目標第四條： 一年級：家庭的活動、學校的生活。

二年級：假期生活、家庭的經濟生活。

中年級分段目標第四條： 三年級：學習與成長、人際關係。

高年級分段目標第四條： 五年級：社會的經濟活動。

六年級：我們的地球村（一）--多元的社會生活 。

至此社會科新課程已由目標發展到教材重點，目標的理念，已落實到教材，下一步的工作，是將教材重點做教學設計，繼續落實到教學之中。

　 四、社會科新課程的教學設計 社會科新課程的教學設計，採用系統化教學設計的模式。

所謂「系統」，通常有兩個以上的元素集合起來，彼此之間有一定的關聯或相互的關係，俾作行動以達成共同的目標，此集合體即稱為係統。

社會科系統化教學設計中所包含的教學因素有八個，分別是教學目標、教材內容、教學活動、教學時間、教學資源、評量、學習者和教學者等，並考慮此八個因素之間的相互關係。

教學設計共有五個步驟，每一步驟，均就各個因素和其它因素之相互關係加以考慮，此即為系統化的教學設計（秦葆琦，民80，頁111）。

在正式進行系統教學設計之前，應先完成下列工作： 設計教材大綱：指課程標準中所呈現的各單元主題，內容要點和 通則。

發展單元教材綱要：依各單元教材大綱，發展單元目標和教材綱 要。

並將通則的內涵加以分析，涵概在教材綱要中。

正式的教學設計，包括下列五個步驟，其中第三個步驟又細分出 三個步驟，茲將每個步驟中所考慮的因素，略述如下： 決定教學設計的格式：考慮如何將教學目標、教學內容、教學活 動、教學時間、教學資源、評量和學習者等相關因素呈現，供標 學者使用。

發展具體目標：考慮學習者、教學內容、教學時間和評量等因素。

設計教學活動：可分為三個步驟： 確定教學時間和每節課具體目標的安排：考慮教學目標、教學 內容、教學活動和學習者等因素。

教材的選取：考慮教學目標、教學內容、教學時間和學習者等 的因素。

教學方法的選擇和教學活動的安排：考慮教學目標、教學內容、 教學時間、教學資源、評量、學習者和教學者等因素。

提供教學資源：考慮教學目標、教學內容、教學活動、教學時間、 評量、學習者和教學者等因素。

提供教學效果評量工具：考慮教學目標、教學活動、教材內容和 　 學習者等因素。

教學設計完成後，即產生教師手冊、學生課本和習作等教學用書，即以此進行「教學實施」，這種教學實施，屬實驗性質，因此又可稱為「實驗教學」。

實驗教的目的是透過實際的教學，瞭解教學設計適切性，並透過教學觀模和研究會，瞭解實際教學遭遇的困難，發現教學設計中需要修正之處。

因此當實驗教學結束，教學設計的修正，可能會從教學大綱或單元教材綱要開始，從頭做系統性的考慮和修訂，以維持系統化教學設計的精神。

　 五、社會科新課程的教學活動 社會科新課程的教學，可從主要教學活動、教師應有的觀念和做法兩方面來談 主要教學活動 社會科新課程重視教學設，因此對教學活動的選擇與安排，頗費心思。

為達成教學目標，必需選擇最適當的教學方法，若沒有現成的教學方法可用，則將教學活動做適當的安排，以達成目標。

社會科新課程常用的教學方法包括練習標學法、讀圖教學、角色扮演（秦葆琦,民80）、年表教學（秦葆琦,民82）、討論教學法（吳英長,民79）、分組學習和問思教學法（陳青青,民79）等；常用的教學活動則包括報告與發表、問達與討論、歸類與分類、演練和表演、統整和歸納（周經媛,民80）、觀察和欣賞、說明與講述搜集資料、整理資料、參觀、遊戲……等。

茲將社會科的主要教學方法和活動略述於下： 1.練習教學法，主要步驟有四： 引起動機 探討重點 教師示範 指導練習 主要用以達成情意和技能領域的目標。

2.讀圖教學，包括下列技能的學習： 以符號代表實物 觀察生活中的景物及功能 找出地方的位置 理解和表達相關位置 解釋地圖上的符號----圖例 發展基本的相關大小和尺度觀念 認讀方向 瞭解地球儀是地球表面最正確的代表 上述的讀圖技能，須透過適當的教具和活動進行。

茲以解釋地 　 圖上的符號—圖例為例，說明其教學步驟： 觀察 說明 練習 統整 3.角色扮演，主要步驟有五個： .（1）討論情境 （2）預演 （3）解說表演者與觀眾的責任 （4）角色扮演 （5）討論表演情形 本教學方法主要用以達情意目標。

年表教學，主要步驟有四個： 觀察年表 說明年表的主要部份：朝代和時間 練習：兒童找出朝代的起迄時間和不同朝代的先後順序。

統整：年表對學習歷史的功用。

5.討論教學法：主要步驟有五個，用以達成認知領域的目標： 引起動機 提示研究問題 輔導兒童閱讀課文與參考資料 閱讀課文與參考資料 討論 報告與討論 總結 6.分組學習：主要步驟有五個，用以達成認知、情意或技能目標： 將兒童分成異質性小組 各小組選出小組長及紀錄 說明題目 分組活動 分組報告 7.問思教學法：主要步驟有四個，用以達成任知和技能目標： 引起動機及概念分析：包括引起動機、列舉事實、討論 分類和確定名稱等四個過程。

歸納統整：包括整理資料、分析資料和提出假設說三個 過程。

證明及應用：包括證驗假說和應用統念兩個過程。

價值判斷及選擇 8.報告與發表：報告是敘述事實；發表則是陳述心得感想。

　 9.問達與討論：問達多處理有固定答案的題目；討論則處理有 個人見解的題目。

10.歸納與分類：歸類是在既定標準下將事物分別規入；分類則 由兒童自訂標準及名稱。

11.演練和表演：演練是就一個動作做反覆的練習；表演則有事 先安排的劇情和表演方式。

12.統整和歸納：統整是對學習內容的整理；歸納則是從事實→ 概念→通則的建構過程。

13.觀察與觀賞：觀察的對象是圖片或實物；觀賞的對象則是錄 影帶。

14.說明與講述：說明是指說明概念；講述則通常指事實。

此外如調查、搜集和整理資料、參觀、遊戲….等都是常出現的教學活動。

任何教學活動，必須與其他活動配合，以形成準備—發展----綜合等三個階段，才能成為完整的一節課。

　 （二）教師應有的觀念和做法 社會科新課程延續七十八學年度改編本的精神，在教學設計和 教材呈現上，均與67年推出的舊課程有極大的差異，尤其市下列兩點： 教師手冊是進行教學的重要依據：教師手冊中呈現完至整的教學設計，凡是教學目標、教學活動、教材內容、教學時間、教學資源及教師、學生的注意事項等均有一目瞭然的表列說明，教師可以方便地使用，節省教師自行設計的時間。

兒童的課本不再是上課的主要依據：教師配合教師手冊中的教學設計，在必要時才使用課本，如觀察其鐘的圖片、或閱讀課文做整節課的統整等。

　 因此教師須建立新的觀念與做法，才能掌握新課程的精神與特 色。

最重要的有下列幾項（參考周經媛,民80,頁55--58）： 課前充份準備：詳讀教學設計，瞭解每節的目標活動和教材重 點，並準備所需的資源，使教學得以順利進行。

教學具有彈性：依具教學設計的提示，對教材和活洞選擇、時 間的分配、資源的運用等，均可依各地情況，做彈性的應用， 以配合各地的特色，發揮最大的教學效果。

鼓勵兒童參與：新課程的教學設計，重視教學的過程，必需由 師生共同完成，因此教師應鼓勵兒童參與，並給予積極的回饋， 讓兒童在良好的氣氛中，與教師互動，成為主要的學習者。

熟練教學技巧：社會科教學設計中的各種標學方法和活動，都 需要熟練的教學技巧，才能帶動，如理答的澄清、探究、回饋 等技巧、改變問題層次的發問技巧、維持常規….等，均需由平 日的教學和觀察中，累積經驗以使技巧純熟。

搜集教學資料：由於新社會科與當前的生活密切相關，因此教 學資源亦可由教師自行規劃、搜集，並做有計劃的整理和累積， 以充實教學內容，提高兒童學習的興趣。

採用多元化方式評量：社會科的目標中包含認知，情意和技能 三個領域，不同領域的目標，評量的方式也不盡相同，教師應 不再宥於過去「考試是唯一評量方式」觀念，採用不同的評量 方式，才能瞭解兒童不同領域目標達成的情形。

六.結語 社會科新課程在台灣省國民學校師研習會十多年來課程研究發的 基礎上，呈現出全新的面貌，無論在目標、教材內容、教學設計和教學活動等方面，都具備了前瞻性的特色，期望這套課程能順利進行推廣，使我國的國小社會科教育邁入新的紀元，達到為國家培養二十一世紀的新國民的目標。

回課程精神