台中市受虐兒童保護之研究－ 制度與社會網絡之觀點

但在建立此些法規範的背後，兒童虐待之新聞事件仍是層出不窮，受虐兒童的保護案件也 ... 本研究首先透過文獻分析法與法學之研究途徑從憲法對於兒童基本人權與兒童福利 ... 資料載入處理中... 跳到主要內容 臺灣博碩士論文加值系統 ::: 網站導覽| 首頁| 關於本站| 聯絡我們| 國圖首頁| 常見問題| 操作說明 English |FB專頁 |Mobile 免費會員 登入| 註冊 功能切換導覽列 (165.22.51.111)您好！臺灣時間：2022/06/2416:58 字體大小：       ::: 詳目顯示 recordfocus 第1筆/ 共1筆  /1頁 論文基本資料 摘要 目次 參考文獻 電子全文 紙本論文 論文連結 QRCode 本論文永久網址: 複製永久網址Twitter研究生:梁筑雅研究生(外文):Liang,Chuya論文名稱:台中市受虐兒童保護之研究－制度與社會網絡之觀點指導教授:呂炳寬口試委員:王篤強、趙達瑜口試日期:2011-04-29學位類別:碩士校院名稱:東海大學系所名稱:行政管理暨政策學系學門:社會及行為科學學門學類:公共行政學類論文種類:學術論文論文出版年:2011畢業學年度:99語文別:中文論文頁數:227中文關鍵詞:受虐兒童保護、制度、社會網絡、UCINET、三代人權、兒童人權相關次數: 被引用:7點閱:1682評分:下載:211書目收藏:4 在早期的社會中，兒童往往被父母視為私產。

時至今日，在知識、經濟與生活水平都提高後，人們開始逐漸體認到兒童是未來的主人翁，也顯現兒童對於未來社會發展的重要性。

透過聯合國兒童基金會於1989年頒布「兒童權利公約」後，各個國家開始宣揚捍衛兒童人權的使命與普世價值，而我國也不例外。

於1993年修訂「兒童福利法」，大幅擴充保護措施，並具體化兒童保護工作的相關規定，建立緊急安置與責任通報等制度，作為公權力介入兒童保護工作的法源依據。

但在建立此些法規範的背後，兒童虐待之新聞事件仍是層出不窮，受虐兒童的保護案件也年年增加，從此些方面可以證明兒童虐待事件絕非個案，而是制度與整個兒童保護網絡都出現了漏洞，因此必須將此些缺失指出，並加以改進，以期能減少兒童受虐事件，進而達到全面性的兒童保護。

但因為地方制度法規之關係，各個縣市在兒童保護之工作上有其不同之處，加以在2010年12月底將有多個縣市會進行縣市合併升格，而台中市在此次縣市合併中將會成為全國第三大縣，因此筆者認為有必要將檢視台中市的兒童保護網絡，並加以改進。

本研究首先透過文獻分析法與法學之研究途徑從憲法對於兒童基本人權與兒童福利法、家庭暴力防治法與性侵害犯罪防治法進行檢視，也針對相關兒童保護網絡文獻進行審視，目前在社工界多是以三段式預防的觀點來進行兒童保護工作，僅能看出所要進行的工作目標，較無法看出兒童保護網絡中單位間合作、協調的動態過程。

有鑒於本研究是以社會網絡的角度出發，著眼於網絡單位間互動之型態，因此將整個受虐兒童保護網絡分成三個動態的子網絡進行探討，分別為：預防網絡；通報網絡與支援網絡。

透過此三個網絡中相關的服務或法規之定義將其編制成網絡問卷與訪談提綱，以深度訪談、社會網絡互動模式進行調查，進行交叉比對，可藉此找出網絡中實務問題與法制上之問題。

透過本次研究發現可以發現目前兒童及少年福利法未臻詳盡。

對於合併前台中縣市所面臨的問題點，有著相同與不同之處。

對於合併後之相關問題，筆者也透過深度訪談法，希望能及早發現制度面之問題，以避免制度的問題而造成不能挽回的錯誤。

針對研究發現的問題點筆者也進行建議，筆者針對法制面與實務面提供提供政策上之建議。

對於縣市合併後可能造成之問題，也一併給予實際建議，希望能使整個台中市的受虐兒童保護網絡更臻完善。

目錄摘要II目錄III圖目錄VI第一章　　緒論1第一節　　研究背景與動機1第二節　　研究目的與研究問題5第三節　　研究範圍、對象與研究限制6第四節名詞界定7第二章　　文獻檢閱與理論探討9第一節文獻檢閱9第二節兒童保護制度之內涵16第三節受虐兒童保護網絡體系25第三章　　研究設計39第一節　　研究架構39第二節　　研究方法與執行步驟41第四章　　個案分析51第一節　臺中市問卷調查與訪談結果分析51第二節　　台中縣問卷調查與結果分析73第三節　　台中縣市合併前與合併後遭遇之問題94第五章　　結論100第一節　　研究發現100第二節　　研究建議110第三節　　後續研究建議113參考文獻114附件一2009年兒童受虐之相關新聞120附件二兒童權利公約123附件三高風險家庭評估表135附件四高風險家庭處遇流程圖137附件五兒童及少年保護工作流程138附件六　兒童保護網絡問卷139附件七台中市社工科訪談逐字稿143附件八台中市警察局婦幼隊訪談逐字稿151附件九台中市教育處訪談逐字稿155附件十台中縣社工科訪談逐字稿160附件十一台中縣警察局婦幼隊訪談逐字稿177附件十二台中縣教育處訪談逐字稿182附件十三兒童福利聯盟訪談逐字稿189附件十四台中縣家庭扶助中心訪談逐字稿207附件十五台中市家庭扶助中心訪談逐字稿216表目錄表1-1兒童及少年保護案件－受虐兒少案年齡分（人）2表2-1三代人權的性質與內涵24表2-2高風險家庭通報來源數據分析31表2-3個案問題類型分析32表2-4預防網絡單位相關服務分工表33表2-599年兒童虐待通報來源數據分析37表3-1網絡密度、中心性、中介性定義與測量方式44表3-2預防、通報、支援、經費、人力問卷題目之描述45表3-3網絡問卷內容與題目描述46表3-4問卷施測名單及回收情形50表3-5:深度訪談對象、編碼方式與受訪時間50表4-1目前兒童保護的預防性措施已相當完備52表4-2台中市高風險家庭業務密度、中心性與中介性53表4-3台中市兒童保護防虐宣導預防業務密度、中心性與中介性57表4-4目前已有受虐兒童通報的標準作業程序且已相當完備59表4-5接收到受虐兒童通報資訊時，各個單位間聯繫管道暢通60表4-6台中市受虐兒童通報機制業務密度、中心性與中介性61表4-7台中市受虐兒童第一時間通報機關業務密度與中心性62表4-8接收到受虐兒童通報資訊時，網絡中的相關單位會主動提供協助以利救援64表4-9台中市支援業務密度、中心性與中介性65表4-10在整個兒童保護網絡中人力資源已相當充足68表4-11在整個兒童保護網絡中經費資源已相當充足68表4-12兒童保護網絡中心與中介行動者72表4-13目前兒童保護的預防性措施已相當完備74表4-14台中縣高風險家庭業務密度、中心性與中介性75表4-15台中縣兒童保護防虐宣導預防業務密度、中心性與中介性77表4-16目前已有受虐兒童通報的標準作業程序且已相當完備78表4-17接收到受虐兒童通報資訊時，各個單位間聯繫管道暢通79表4-18台中縣受虐兒童通報機制業務密度、中心性與中介性80表4-19台中縣受虐兒童第一時間通報機關業務密度與中心性81表4-20接收到受虐兒童通報資訊時網絡中的相關單位會主動提供協助以利救援83表4-21台中縣支援業務密度、中心性與中介性84表4-22在整個兒童保護網絡中人力資源已相當充足88表4-23在整個兒童保護網絡中經費資源已相當充足88表4-24兒童保護網絡中心與中介行動者93圖目錄圖3-1研究架構40圖3-2範例一建立關係矩陣47圖3-3程度中心性操作圖48圖3-4中介性操作圖48圖3-5NETDRAW操作圖49圖4-1高風險家庭預防網絡圖54圖4-2兒童保護防虐宣導預防網絡58圖4-3受虐兒童通報機制網絡圖61圖4-4受虐兒童第一時間通報網絡圖63圖4-5支援網絡圖65圖4-6高風險家庭業務網絡圖75圖4-7兒童保護防虐宣導預防網絡圖78圖4-8受虐兒童通報機制網絡圖80圖4-9受虐兒童第一時間通報機關網絡圖82圖4-10支援網絡圖85 英文期刊Bost,K.K.,Vaughn,B.E.,Boston,A.L,Kazura,K.L.,&O’Neal,C.(2004).SocialsupportnetworksofAfrican-AmericanchildrenattendingHeadStart:Alongitudinalinvestigationofstructuralandsupportivenetworkcharacteristics.SocialDevelopment,13,393-412.Bronfenbrenner,U（1979）.TheEcologyofHumanDevelopment:ExperimentsbyNatureandDesign.Cambridge,Mass.:HarvardUniversityPress.Coleman,J.S.(1988).SocialCapitalintheCreationofHumanCapital.AmericanJournalofSociology,94:95–120.Harrington,D.&Dubowitz,H.(1993).WhatCanBeDonetoPreventChildMaltreatment?Pp.258-280inFamilyViolence:PreventionandTreatment.,EditedbyHampton,R.London:SagePublication.KnokeandKulinski（1982）.NetworkAnalysis.TheInternationalProfessionalKrackhardt,D.andJ.R.Hanson(1993)“InformalNetworks:TheCompanyBehindtheChart.”HarvardBusinessReview,July-Aug:104-111.Krackhardt,David(1992).TheStrengthofStrongTies:TheImportanceofPhilosinOrganization.InNitinNohriaandRobertG.Eccles,NetworksandOrganization.Boston,HavardBusinessSchoolPress.Landgren,Karin(2005).TheProtectiveEnvironment:DevelopmentSupportforChildProtection.HumanRightQuarterly,27(1):214248O’Toole,LaurenceJ.Jr.andKennethJ.Meier(2004).PublicManagementinIntergovernmentalNetworks:MatchingStructuralNetworksandManagerialNetworking.JournalofPublicAdministrationResearchandTheory.14(4):469-494.O’Toole,LaurenceJ.Jr.(1997).ImplementingPublicInnovationsinNetworkSetting.AdministrationandSociety.29:115-138.Organizations.AcademyofManagementReview,4(4),507-519.Publishers.Tichy,N.M.,M.L.TushmanandC.Fombrun(1979).SocialNetworkAnalysisforVasak,Karel(1977).A30-Yearstruggle:TheSustainedEffortstoGiveForceofLawtotheUniversalDeclarationofHumanRights.UnescoCourier:pp.29-32Walker,M.E.,Wasserman,S.andWellman,B(1993).Statisticalmodelsforsocialsupportnetworks.SociologicalMethodsandResearch,22(1),71-98.專書內政部兒童局（2006）。

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