監察院-2-知識百科-三民輔考

1.彈劾之原因： (1)監察委員對於公務人員認為有違法或失職之行為者，應經二人以上之提議向監察院提彈劾案。

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（監察法第6條） (2)彈劾案經提案委員外之監察委員九人以上之審查及決定成立後，監察院應即向懲戒機關提出之。

彈劾案向懲戒機關提出後，於同一案件如發現新事實或新證據，經審查後，應送懲戒機關併案辦理。

（監察法第8條） 2.彈劾之程序： (1)對中央、地方公務員及司法院、考試院人員之彈劾案須經監察委員二人以上之提議，九人以上之審查及決定，始得提出，不受憲法九十八條之限制。

（增修條文第7條第3項） (2)經監察院提起彈劾後，應移送公務員懲戒委員會負責懲戒。

於所屬九職等或相當於九職等以下之公務員，得逕送公務員懲戒委員會審議。

3.彈劾對象： (1)中央、地方公務員及司法院、考試院人員（增修條文第7條第3項） (2)監察院人員：監察院對於監察院人員失職或違法之彈劾，適用憲法第九十五條、第九十七條第二項及前項之規定。

（增修條文第7條第4項） (3)軍人：監察院對軍人提出彈劾案時，應移送公務員懲戒委員會審議。

（釋字第262號解釋） (4)中央公務人員包括：立法院之其他人員與國民大會職員、總統府及其所屬機關職員。

（釋字第14號解釋） 4.例外不受彈劾之對象： (1)立法委員，非屬中央公務員，不屬監察權行使對象。

（釋字第14號解釋） (2)省縣議會議員，屬於民意代表，非監察權行使對象。

（釋字第14、33號解釋） (3)總統、副總統：立法院對於總統、副總統之彈劾案，須經全體立法委員二分之一以上之提議，全體立法委員三分之二以上之決議，聲請司法院大法官審理，不適用憲法第九十條、第一百條及增修條文第七條第一項有關規定。

（增修第4條第7項） (二)糾舉權（對人權） 1.原因：監察委員對於公務人員認為有違法或失職之行為，應先予以停職或其他急速處分時，得以書面糾舉，經由其他監委三人以上之審查及決定，由監察院送交被糾舉人之主管長官或上級長官。

其違法行為涉及刑事或軍法者，應逕送各該管司法或軍法機關依法辦理。

（監察法第19條） 2.被糾舉人員之主管長官或其上級長官，對於糾舉案，不依規定處理，得改提彈劾案。

被糾舉人員之主管長官或其上級長官接到糾舉書後，不依前條規定處分或決定不應處分，如被糾舉人員因改被彈劾而受懲戒時，其主管長官或其上級長官應負失職責任。

（監察法第22條） (三)糾正權（對事權） 1.原因：監察院對於調查行政院及其所屬各機關之工作與設施後，經各有關委員會之審查及決議，得由監察院提出糾正案，促其注意改善。

（監察法第24條） 2.行政院或有關部會接到糾正案後，應即為適當之改善與處置，並應以書面答覆監察院，如逾兩個月仍未將改善與處置之事實答覆監察院時，監察院得質問之。

（監察法第25條） (四)調查權 1.監察院為行使監察權，得向行政院及其各部會調閱其所發布之命令及各種有關之文件。

（憲法第95條） 2.監察院得按行政院及其各部會之工作，分設若干委員會，「調查一切設施」，注意其是否違法或失職。

（憲法第96條） (五)審計權 1.對於政府及其所屬機關財政收支予以稽核之權，包括： (1)監督預算之執行。

(2)核定收支命令。

(3)審核財政收支，審定決算。

(4)稽查財物及財政上不法或不忠於職務之行為。

(5)考核財物效能。

(6)核定財務責任。

(7)其他依法律應辦理之審計事項。

（審計法第2條） 2.審計長應於行政院提出決算後三個月內，依法完成其審核，並提出審核報告於立法院。

（憲法第105條） 3.審計權與地方自治：審計部於省市設審計處，辦理地方財務之審計工作，與憲法並無牴觸。

(六)提案權 監察院就其所掌事項，得向立法院提出法律案。

（釋字第3號解釋） (七)巡迴監察權 監察委員得分區巡迴監察。

（監察法第3條） (八)監試權（監試法第1條） 1.舉行考試時，除檢覈外，依本法之規定，由考試院或考選機關分請監察院或監察委員行署派員監試。

2.凡組織典試委員會辦理之考試，應咨請監察院派監察委員監試。

3.凡考試院派員或委託有關機關辦理之考試，得由監察機關就地派員監試。

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